Un dels problemes més importants als quals ha de fer front el sistema educatiu fa palesa la contradicció entre un ensenyament considerat obligatori i bàsic per a tots els i les alumnes i els resultats finals que s’obtenen en acabar l’educació obligatòria. Com és possible que, en termes generals, un de quatre alumnes no acabi amb èxit els estudis i no obtingui el títol de graduat després de deu anys d’escolarització? Què està passant?